雾霾天气依然困扰着许多城市；偷排污水污染水资源的报道不时出现；土壤污染治理更是一项长期课题。近日，全国人大代表、南京邮电大学校长杨震提出，我国在环境保护立法上存在一些不足，应将大气、土壤、水资源等作为一个整体系统来考虑，制定相互衔接而完善的环保制度。

    杨震表示，大气、土壤、水资源在自然界中是一个有机整体，单独立法将其人为分割，无法进行真正意义上的治理。如水资源在受到污染后流入土壤中则造成土壤污染，而干净的水流经过受到污染的土地后也会受到污染，若单独治理水流或土壤都无法将污染根除，还会造成重复治理的资源浪费。

    因此，杨震建议应准确定位大气、土壤和水资源污染防治的关系，将大气、土壤和水资源作为一个整体进行一体化治理，在立法、监管、治理上都要树立好整体的概念。完善现有法律体系，针对环境保护立法空白区（如土壤污染），制定相关法律，从而提高保护、治理的效率。

作者：陶 韬 张 前